根据县委统一部署,2022年5月5日至6月3日,县委第四巡察组对前营村党总支进行了巡察,7月15日,县委巡察组向前营村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
针对县委第四巡察组反馈的问题,前营村党总支高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照县委巡察工作领导小组要求,前营村多次召开村两委会议,认真研究反馈意见,制定整改措施,提升整改成效。截至10月底,反馈的29条问题已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实
(1)针对重要理论学习不到位问题
一是2022年3月11日、2022年6月12日分别召开村两委会议,传达学习了习近平总书记有关乡村振兴的重要讲话重要指示批示精神。二是2022年6月15日召开村两委会议围绕乡村振兴进行研讨,并形成了研讨材料。三是制定了每周学习计划,规范学习。
(2)针对党史学习教育开展不够扎实问题
一是高度重视基层组织生活会的正常开展,对缺失的个人学习笔记补缺补差,相关同志对照检查材料已经重新撰写,深刻自我剖析。二是纠正错误思想,相关人员已在总支会议上进行检讨,党总支书记作为第一责任人已经带头检讨,并形成了检讨书。三是加强理论学习,在今后工作中彻底杜绝抄袭、雷同,或是简单复换日期、内容环节的现象。
(3)针对意识形态工作重视程度不够问题
一是2022年7月15日村两委召开意识形态专题会议,制定了年度工作计划,按规定每半年向上级党委汇报意识形态工作落实情况。二是2022年7月15日召开了党员大会,开展党员干部有关意识形态工作方面的教育。三是定期入户走访,了解党员是否参与宗教活动、搞封建迷信等。
2.贯彻落实乡村振兴战略不深入
(4)针对三农工作重视程度不够问题
一是2022年9月6日召开了村两委会议,传达了关于农村经济建设、精神文明建设、美好乡村建设、乡村振兴、强农惠农富农政策等重要工作。二是建立健全学习制度,利用“三会一课”及时传达中央重要文件精神。三是加强对农村工作的动态管理,全面推进农村经济建设、精神文明建设、美好乡村建设、乡村振兴、强农惠农富农政策等重要工作。
(5)针对村集体经济收入来源单一问题
一是2022年9月7日召开了总支委员会,谋划村集体发展新思路。二是集中清理规范村级经济合同,清算村级资金、资产、资源,盘活村集体资产。三是村集体成立公司,流转土地1069亩种植高油酸花生,并推广大棚种植,预计年底村集体收入达到50万元左右。
(6)针对农地非农化监管不够到位问题
一是通过排查,2022年以来发现违建2处,约120平方,现已拆除。二是加强组织保障,完善相关法律法规,切实履行耕地保护责任。三是加大宣传工作,增强群众对耕地保护意识。
(7)针对农村人居环境整治不彻底问题
一是针对问题进行治理,目前道路两侧、房前屋后已经清理干净,沟塘漂浮物也已经打捞干净。二是引导农民群众积极参与,增强保护人居环境的主体意识和责任感,建立农村“门前三包”制度,建立村民自治长效机制。三是注重宣传动员,提升群众的卫生责任意识和监督意识,形成“环境整治人人有责、人人参与”的良好氛围。
3.农村精神文明建设抓而不实
(8)针对农村精神文明建设基础设施不完备问题
一是清除后营庄文体活动场所杂草,杂物,目前已经恢复文体场所功能。二是加强阵地建设,目前陈老家庄文化活动场所已经竣工,文体设施配备齐全。三是加强农村精神文明建设,已向文化站申请配齐后营庄文体活动场所设施。
(9)针对移风易俗工作推进缓慢问题
一是2022年9月8日召开了村两委会议,制定了移风易俗工作方案。二是充分利用广播、宣传册、横幅、公示栏等形式宣传,增加了群众对移风易俗内容知晓率。三是通过宣传教育,形成健康文明的社会风气。
4.落实党风廉政建设主体责任不到位
(10)针对对管党治党的重要性认识不足问题
一是2022年9月9日召开了村两委会议通过由副书记专人负责党风廉政建设工作,确保落实党风廉政建设主体责任。二是制订了党风廉政建设工作计划,及时开展党风廉政建设工作总结。三是2022年9月9日组织党员学习了党风廉政建设。
(11)针对党员干部管理失之于宽问题
一是加强了村级党风廉政监督力度,加强了对违规违纪党员的排查,一旦发现,立即上报上级党组织,并及时对违规违纪党员的行为进行会上通报。二是设立党员示范岗,发挥党员先锋模范作用。三是2022年9月9日组织党员学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,提高党员干部防腐拒变的能力。
(12)针对以案示警不够有力问题
一是2022年9月10日召开了村两委会议,围绕身边人身边事开展警示教育案例,提高了党员干部的纪律规矩意识。二是通过学习,逐渐形成不能犯,不敢犯,不想犯的纪律意识。三是2022年9月9日,村两委会议学习酒驾事件,提醒党员干部增强纪律规矩意识。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.履行职能职责存在薄弱环节
(13)针对村集体资产管理不规范问题
一是村两委通过学习,能够对村各项集体资产经济价值有了初步评估。二是已积极对闲置资产进行盘活,原闫庙村部已申报用于村老年服务中心,目前已投入使用。三是通过核查,对6号取土坑未足额缴纳的租金已催缴。
(14)针对协助执行五保供养政策不严格问题
一是对反馈问题核实清楚并及时反馈。二是加强民政专干职责对五保供养人员动态管理,严格执行五保供养政策。
6.侵占土地流转租金利息
(15)针对土地流转租金问题
一是土地流转所产生的利息已追缴并上交三资账户。二是加强了村干部廉政教育,规范了资金处置制度。
7.“小微权力”监督服务平台作用发挥不明显
(16)针对平台数据录入不及时问题
一是已督促及时在平台上传财务收支、村务公开情况。二是加强相关人员业务培训,及时更新上传村务、财务、党务公开情况。三是加强“小微权力”监管服务平台监管力度。
8.擅自聘用人员,挤占村级组织运转经费
(17)针对聘用干部工资发放问题
一是已清退聘用干部2人,规范聘用人员合同,报上级党委同意审批。二是规范使用运转经费,严格执行“四议两公开”制度。三是加大监督委员会监督力度。
9.工作作风不严实
(18)针对合同签订不规范问题
一是规范签订合同,严格财务管理。针对此合同的签订,村委会对于合同的签订以及合同签订的合法合规性缺乏认识,导致签订合同不规范。二是重新梳理附件,清查虚假报销材料。经核实包组干部签字时由于相关人员在外务工,电话联系不能回来签字由村干部代签。地亩数情况是由于打捆人员连同相关人员在承包地旁浅沟处、路边开荒种植以及承包地中坟地面积一同计算进去得到数字,导致与实际承包地亩数不符。三是危房拆除照片重复情况,经核查由于当时危房拆除数量较多,工作量大,村干部工作疏忽导致照片登记使用重复。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
10.党建工作薄弱
(19)针对党建工作重视不够问题
一是2022年9月9日召开村两委会议,明确党建责人,党总支书记为党建第一责任人。二是召开党建专题会议, 制定了党建工作计划。三是定期对党建工作进行考核,对所辖5个支部开展党建工作指导、检查和监督。
(20)针对党员发展程序不严谨问题
一是2022年9月19日召开村两委会议,党建负责人已会上作检讨。二是2022年9月19日召开村两委会议,认真学习《发展党员工作手册》,规范发展党员。
11.党内政治生活不严肃
(21)针对“三会一课”制度落实不到位问题
一是党总支书记充分履行抓党建工作的主体责任,督促党支部严格落实“三会一课”制度,规范“三会一课”记录,内容真实,杜绝造假。二是2022年9月20日召开了村两委会议,相关人员会上检讨。
(22)针对组织生活会质量不高。
一是纠正错误思想,相关人员已在总支会议上进行检讨,党总支书记作为第一责任人已经带头检讨,并形成检讨书。二是加强理论学习,在今后工作中彻底杜绝抄袭、雷同、或是简单复换日期、内容环节的现象。三是对巡察整改反馈问题召开专题民主生活会,认真查摆问题,深刻剖析,做到咬耳扯袖、红脸出汗效果。
(23)针对民主评议党员制度落实有偏差问题
一是2022年9月21日已召开村两委会议,认真学习民主评议党员制度。二是认真学习民主生活会流程,严格落实民主评议党员制度。
(24)针对党费收缴不规范问题
一是经过核查,本村党费已按照党费收缴基数补缴完成。二是今后严格按照文件要求规范党费收缴金额,缴费后留存票据,存档备案。三是督促、党员按时交纳党费。四是建立党费收缴管理制度。
(25)针对“四议两公开”程序执行不严格问题
一是前营村“两委”班子、村务监督委员会成员能够熟练掌握“四议两公开”程序。二是各项会议召开能够严格按照要求执行。
(26)针对民主集中制执行不到位问题
一是2022年9月12日已组织学习“三重一大”和民主集中制内容。二是严格落实“三重一大”会议上总支书记末位表态。
(27)针对村务公开监督流于形式问题
一是凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”全面、真实、及时地公开。二是村务监督委员会加强对财务管理的监督,及时督促了村党组织严格执行各项制度。三是完善了集体资产、资源管理制度,并建立了资产资源管理台账。四是村务监督委员加大监管力度,切实履行职责。
(28)针对资产管理监督不到位问题
一是完善了集体资产、资源管理制度,建立村级台账。二是村级重大事项实行“一事一监督”,村“两委”在决策前征求广大村民意见,按照“四议两公开”的程序研究决定,在实施过程中征求群众的认可。三是加强村务监督委员会职能。
(29)针对履行整改主体责任不实,部分问题整改不彻底问题
一是2022年9月27日召开了党总支会议,坚决扛起巡察整改政治责任,确保全面改、深入改,改彻底、改到位,二是通报问题,成立领导小组,明确总支书记为第一责任人,明确专人负责巡察整改工作。三是针对上轮巡察发现的问题重新开展整改行动,建立长效机制。
三、下一步工作打算
(一)持续加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
深入学习贯彻党的二十大会议精神,始终把党的政治建设摆在首位,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把加强党的领导贯穿工会工作全过程、各方面,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。增强统筹抓好巡察整改各项工作的紧迫感和责任感,不折不扣贯彻落实县委关于巡察工作的部署要求,不断从政治和大局上查摆不足,全力以赴做好巡察整改工作。
(二)压实“两个责任”,持续强化政治担当
强化政治担当,突出政治责任,围绕贯彻落实全面从严治党,抓好班子,带好队伍,夯实巡察整改责任,层层传导压力,确保责任落实到位。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,持续营造风清气正的政治生态。贯彻落实新时代党的组织路线,努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。
(三)加强成果转化,助推工作创新发展
前营村党总支将以此次巡察整改作为检视问题、提升能力、推动工作、促进发展的有利契机,注重整改成果运用。坚持以党建为引领,不断深化“党建助力乡村振兴”工作,积极发挥党组织作用,助力推动强村共富。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0561-7021987;邮政地址:濉溪县百善示范区管理委员会;电子邮箱:675341876@qq.com。
中共百善镇前营村总支委员会
2023年3月17日